文／尤子彥
107億元稅收，可供全台近2/3國中小學生，一整學年的免費營養午餐。但過去6年，這筆錢卻拿來補貼包括凌志、賓士，甚至是法拉利等豪華進口品牌的油電混合動力車款。
攝影／張家毓
2009年，國際油價每桶一度站上140美元歷史新高背景下，政府為鼓勵新能源，以行政命令方式，認定油電車可適用貨物稅條例第12條第4項：「電動車輛，得按一般車輛之稅率減半課徵貨物稅」。
但在此同時，以裕隆為主的國產電動車，組裝不過約300輛，加上其他車商少數引進的進口電動車，合計不到500輛，使得原本以推廣電動車為政策目的，增訂的貨物稅條例，九成九以上受惠的全是油電車。
爭議：
85％減徵對象是豪華車
依品牌別，受惠最大的，是日系進口豪華品牌凌志，累計減免稅額達67億餘元，占六成二。
論個別車款，超跑品牌法拉利的LaFerrari 油電車，一輛車以環保之名，減免逾680萬元貨物稅，完全抵銷車主原應負擔新車售價10％、約500多萬元的奢侈稅，令人咋舌。
檢視各品牌的減徵稅額統計，進口豪華車品牌就占前5名的4席。光凌志、賓士、寶馬以及保時捷，合計占減徵稅額七成四，確實難擺脫給外界補貼富人買名車的印象。
對此，立委孫大千在立法院本會期，提議修正該條例，他批評這項減稅方案，受惠的不但多為豪華進口車，且八成五減徵對象，更落在排氣量2,000 CC以上的中大型房車，無法有效抑制大排氣量車輛成長，實現節能減碳目標。
以凌志LS600H油電車為例，油耗測試值每公升可跑10.5公里，只須繳15％貨物稅；但油耗表現普遍優於該車款的國產車，卻須負擔25％或30％貨物稅，公平性令人質疑。
反觀臨近日本，不分是否為油電車，只要購置車輛燃油效率越佳，持有稅率便越低，甚至還可退稅給車主，車主直接受惠，而非透過車商間接受益。
副作用：
資源錯置，電動車遭擱置
更重要的是，原本鼓勵發展電動車的政策，如今主要獲利者卻是進口車商，不但對提升國內汽車產業的新能源技術，沒有實質幫助，因油電車持續普及，政府稅基恐擴大流失，無力投資電動車充電站等新興產業的基礎建設，排擠車商開發電動車意願。
油電車雖是新能源的過渡性產品，卻享有減徵貨物稅優惠，讓豐田、賓士等少數油電技術成熟，且原本已是市場龍頭的強勢品牌，更具價格競爭力，市占率進一步擴大。
修法：
修正減稅條件，回歸公平
為了避免遭批獨厚富人及節能減碳效果不彰，財政部與經濟部工業局日前研擬，傾向修正新車售價在100萬以內，且油耗改善率需達10％以上，貨物稅才能減 半。本月底前定案，但由於這等同自明年起，各進口品牌電動車，將全數排除在貨物稅減半名單之外，引發車商強力反彈，串聯進行政策遊說。
車商反彈主要理由，除須設法與車主重新溝通油電車的性價比；另外，明年度產銷計畫早已排定。
然而，當一個租稅優惠政策，既顯失公平性，且已遠離立法旨意，不只該修正，更應全盤思考其對產業轉型，究竟帶來的是助力還是阻力？
延伸話題：
電車的充電站設立與家用充電設施安裝會是大問題
我在美國開純電車,在外也幾乎找不到可用充電站
所以我的電車活動範圍僅限在一充可來回的哩程內
真要跑遠,還是得出動吃汽油的大休旅車
我們在美的房子是獨棟有雙車庫,充電器安裝於車庫內
台灣有多少人住透天又有自己的車庫可裝充電器?
光是這問題,在台灣要推電車就是困難重重
加上純電車售價仍高出電油車許多
美國最便宜的電車也得三四萬美金,進到台灣加一堆稅後肯定破兩百台幣
又有多少人能負擔得起?
當然退而求其次,只也能先推電油混合
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